2025年9月11日

韓国東部の美しい海岸都市、江陵市は、現在、過去に例を見ない深刻な干ばつに見舞われており、市民の日常生活に多大な影響が出ています。この困難な状況の中、地域住民の間では互いを思いやる温かい支援活動が活発に展開されており、さらに今週末には待望の雨が予報され、その動向に大きな注目が集まっています。呉鳳ダムの貯水率が過去最低水準の11%にまで落ち込むなど、水不足は深刻化の一途を辿っていましたが、市民の協力と団結がこの危機を乗り越える大きな力となっています。江陵市は、豊かな自然と歴史的な文化遺産に恵まれ、特に冬のスポーツイベントや海岸線が美しい観光地として知られています。しかし、この数ヶ月間、青い空の下には乾燥した大地が広がり、通常は清らかな水が流れる渓谷も涸れ、市民生活の基盤が揺るがされる事態となっています。この危機に際し、江陵市民の粘り強さと連帯の精神が試されています。

江陵を襲う歴史的な水不足：背景と市民生活への影響

今回の江陵地域の干ばつは、数ヶ月にわたる少雨傾向が主因とされています。気象庁のデータによると、今年の春から夏にかけての降水量は平年の30%未満にとどまり、これが長期的な水不足を引き起こしました。具体的には、2025年3月から8月までの江陵地域の総降水量は、過去30年間の平均である約750mmに対し、わずか220mm程度に過ぎませんでした。これは、平年の約29%という極めて低い水準であり、特に6月と7月は記録的な少雨となりました。韓国全体で見ても、この期間は平均降水量が平年の60%程度であったことを考えると、江陵地域の降水量がいかに異常であったかがわかります。専門家の中には、この異常気象を太平洋の海面水温変動と関連付ける見方や、地球温暖化による気候パターンの変化がより頻繁かつ深刻な干ばつを引き起こしていると指摘する声も上がっています。

特に、江陵市の主要な水源である呉鳳ダムの貯水率は、以前は通常80%以上を維持していましたが、現在では11%という危機的な水準にまで低下しており、これは同ダムが1973年に建設されて以来の最低記録です。呉鳳ダムは、総貯水容量が約3,000万トンにも及ぶ江陵市最大の多目的ダムであり、市民の生活用水、地域の農業用水、そして一部の工業用水を供給しています。貯水率が11%ということは、利用可能な水量が総容量のわずか一割程度にまで減少していることを意味し、これは約20日分の生活用水供給量に相当すると推計されています。以前の最低記録は1994年の干ばつ時の23%であり、今回はそれを大きく下回る深刻さです。このような極端な水不足は、市民の生活用水だけでなく、地域の農業や産業にも深刻な影を落としています。例えば、広範な地域で時間帯給水制限、いわゆる「断水」が実施されており、多くの集合住宅では特定の時間帯にのみ水が供給される状況が常態化しています。通常、午前6時から9時、午後6時から9時のように、一日に数時間しか水が使えない地域も多く、住民は限られた時間内に生活用水を確保しなければなりません。

このような水不足は、市民の日常生活に直接的かつ大きな影響を与えています。最も顕著な例の一つが、洗濯のために遠方へ移動する「洗濯遠征」です。江陵市松亭洞に住むキム・ガヒョンさん（40代主婦）は、「自宅のアパートでは時間帯給水のため、水が使える時間が限られています。洗濯機を回す時間もままならず、洗濯物の量が溜まっていく一方でした。そこで、水が比較的安定して供給されている注文津まで、片道30分以上かけて洗濯物を持って行くのが日課になってしまいました。往復のガソリン代も馬鹿になりませんし、何より時間のロスが大きいです」と語ります。週に2回は「洗濯遠征」に出かけるというキムさんは、こうした生活が精神的にも肉体的にも大きな負担になっていると訴えます。

また、入浴も同様に困難を極めており、「入浴遠征」が一般的になりつつあります。カンナム洞のイ・ウォンギルさん（60代男性）は、「水を節約するため、自宅でのシャワーはほとんど諦め、近くの銭湯や知人の家で入浴するようになりました。以前は当たり前だったことが、今や計画を立てて行わなければならない一日がかりの行事です。銭湯も混雑していますし、自宅でゆっくり湯船に浸かれる日が待ち遠しいです」と、疲弊した様子で話しています。特に高齢者や小さな子供を持つ家庭では、衛生管理の面で深刻な課題を抱えており、手洗いや消毒の徹底が呼びかけられているものの、十分な水がない状況下では限界があります。市内の小中学校でも、給水制限のために給食の調理や清掃活動に支障が生じ、一部の学校では給食メニューの簡素化や水を使用しない清掃方法への切り替えを余儀なくされています。

農業分野への影響も甚大です。江陵地域の主要農作物である水稲は、田植え時期の水の確保が極めて重要ですが、今年の春はほとんどの農家が十分な水を確保できず、一部では田植えを断念したり、作付面積を縮小したりしました。江原道農業技術院の推計によると、江陵地域の今年の水稲収穫量は平年に比べて約30%減少する見込みであり、これは農家の経営に深刻な打撃を与えることになります。また、ピーマンやトマトなどの施設栽培も、高騰する水輸送コストと水不足に悩まされており、消費価格にも影響が出始めています。漁業分野でも、河川からの淡水流入減少は河口付近の生態系に影響を与え、一部の魚種の漁獲量減少につながる可能性が指摘されています。観光業においても、水を使うアミューズメント施設やゴルフ場は営業時間の短縮や閉鎖を余儀なくされ、美しい湖や滝が涸れる様子は、観光客の減少を招いています。これらの状況は、水が豊富にあることが当然だった現代社会において、いかに水が貴重な資源であるかを改めて痛感させるものとなっています。韓国銀行の最新レポートでは、今回の干ばつが江原道地域の経済成長率を0.5%ポイント押し下げる可能性があり、特に農業、観光業、関連サービス業への影響が大きいと分析しています。

地域社会の温かい支援の輪：困難を分かち合う精神

江陵市が水不足で苦しむ中、地域社会全体で温かい支援活動が活発化しています。様々な場所で、個人や団体が自発的に助け合いの精神を発揮し、市民の負担を軽減しようと努力しています。このような「分かち合いの精神」は、韓国社会において災害時や困難な状況に直面した際に特に強く発揮される文化的な特性として知られています。歴史的に、地域コミュニティが互いに助け合う「ドゥレ（두레）」や「プマシ（품앗이）」といった相互扶助の慣習が根付いており、今回の干ばつにおいても、その精神が現代の形で表れています。

例えば、江陵市内のある公共浴場「海辺湯（ヘビョンタン）」は、地下水が豊富な利点を活かし、市民が自由に水を汲んで持ち帰ることができるスペースを提供しました。浴場のオーナーであるパク・ヨンチョルさん（70代）は、「創業以来50年間、この地域の皆さんに支えられてきました。今こそ、私たちがお返しする番だと感じています。地下水なので供給量に限りはありますが、少しでも多くの市民の皆さんの助けになればと願っています」と語ります。毎日午前9時から午後5時まで解放されるこの給水所には、ポリタンクやバケツを持った市民が列をなし、多い日には一日200世帯以上が利用しています。特に生活用水の確保に苦労している高齢者や小さな子供を持つ家庭にとって、この支援は大きな助けとなっています。ある利用者は、「ここまで水を運んでくださるボランティアの方々もいらっしゃって、本当に涙が出るほど感謝しています。この水で家族が少しでも快適に過ごせると思うと、心が温かくなります」と感謝の言葉を述べました。

また、隣接する襄陽（ヤンヤン）地域からも温かい手が差し伸べられました。襄陽地域にある大規模リゾート施設「ソルビーチホテル＆リゾート」は、江陵市民を対象に、温泉とプール施設の入場料を80%割引するという画期的な支援を発表しました。通常5万ウォンの入場料が1万ウォンになるこのサービスは、単に水の提供だけでなく、精神的な安らぎやレフレッシュの機会を提供することで、干ばつによるストレスに晒されている市民の心の健康にも配慮したものです。ソルビーチの担当者、キム・ジョンミン広報部長は、「隣接する江陵市民の皆様が直面している困難を深く憂慮しております。私たちの施設が、江陵市民の方々にとって、つかの間の休息と癒しの場となれば幸いです。地域間の連携こそが、このような危機を乗り越える鍵だと信じております」と述べ、地域間の連携の重要性を強調しました。週末には割引を利用する江陵市民が多数訪れ、一時的ではありますが、水不足の苦しみを忘れさせる賑わいを見せています。この割引キャンペーンは、発表後わずか3日で5,000人以上の江陵市民が利用を申し込み、その反響の大きさが伺えます。

さらに、干ばつ対策の最前線で活動する消防隊員や軍関係者への支援も手厚く行われています。連日、遠距離からの給水活動に従事する彼らは、肉体的にも精神的にも大きな負担を抱えています。例えば、江陵市周辺の軍部隊は、毎日平均して20台以上のタンク車を動員し、合計約300トンもの水を市内各地へ運搬しています。これに対し、江陵市内のいくつかの飲食店では、これらの支援活動に尽力する軍関係者に対し、毎晩無料で食事を提供しています。中央市場近くの老舗食堂「味香食堂」の店主、チェ・ミスクさん（50代）は、「私たちの店は、毎日命がけで水を運んでくださる方々に、温かい食事を提供することで、少しでもその労をねぎらいたいと思っています。彼らが頑張れるよう、私たちも精一杯応援します。食事が、彼らの明日への活力になれば幸いです」と語り、地域全体で災害に立ち向かう姿勢を示しました。彼女の食堂では、部隊から出動してきた隊員たちのために、栄養価の高い特製ビビンバや豚肉炒め定食を無料で提供し、隊員たちからは感謝の声が絶えません。

このような支援活動は、教育機関にも広がっています。江原道立大学の学生と教職員たちは、干ばつ対策に従事する消防隊員のために、夜を徹して手作りのパンやコーヒーを用意しました。同大学のチェ・ジョンギュン総長は、「私たちのバリスタ学科の学生たちが心を込めて作ったコーヒーとパンが、現場で奮闘する消防隊員の方々の少しでも慰めになればと願っています。学生たちにとっても、地域社会に貢献する貴重な経験となっています」と述べました。バリスタ学科の学生たちは、災害で疲弊した人々の心を癒やすために、特に香りの良いスペシャルティコーヒー豆を選び、丁寧にハンドドリップで淹れました。また、製パン学科の学生たちは、手軽に食べられるようにと、菓子パンや総菜パンを種類豊富に焼き上げました。これらの温かい差し入れは、現場で活動する隊員たちの士気を大いに高め、彼らが任務を遂行する上での大きな励みとなっています。金海東部消防署のパク・ヒョンジョン消防士は、「長距離の給水活動は確かに大変ですが、江陵市民の皆さんに少しでも貢献できるという思いと、こうした温かい支援のおかげで、私たちは力を出して頑張ることができます。特に、学生さんたちの心遣いが、凍りついた喉と心に温かく染み渡ります」と感謝の意を表明しました。 これらの支援活動は、単に物資やサービスの提供にとどまらず、市民同士の連帯感を強め、共通の困難を乗り越えようとする地域社会の回復力（レジリエンス）を高める上で極めて重要な役割を果たしています。江陵市は、このような自発的な支援活動が今後も継続されるよう、情報共有のプラットフォームを整備し、支援者と被支援者をつなぐ役割を担っていく方針です。

政府と自治体の対応：緊急対策から持続可能な水資源管理へ

江陵市が経験する今回の干ばつは、単なる気象現象にとどまらず、地域社会の脆弱性を浮き彫りにしました。これに対し、政府および地方自治体は緊急対策を講じるとともに、より長期的な水資源管理のあり方について検討を進めています。江陵市は、非常事態宣言に準ずる対応体制を敷き、市内の主要な公園や公共施設への緊急給水施設の設置、節水キャンペーンの強化、そして農業用水の確保に向けた臨時水源の確保など、多角的な対策を実施しています。

具体的には、非常事態宣言は、市長が直接指揮を執り、市のあらゆる資源（人的・物的）を干ばつ対策に優先的に投入することを可能にします。これにより、予算の弾力的な運用や、必要に応じて民間事業者への協力要請も容易になります。緊急給水施設は、市民のアクセスしやすい市庁舎広場、主要駅、大型スーパーの駐車場など、市内15カ所に設置され、毎日午前8時から午後8時まで、給水車による水の供給が行われています。各給水ポイントには、平均して一日あたり約5トンの生活用水が供給され、ボトルやポリタンクを持参した市民が利用しています。 節水キャンペーンは、テレビ、ラジオ、インターネット、そして地域広報誌を通じて徹底されています。「水一滴、命の一滴」をスローガンに、シャワー時間の短縮、食器洗い時の水の止め洗い、洗濯回数の削減、トイレの節水型利用などが呼びかけられています。また、市は節水型機器への買い替えを促進するため、一部補助金制度を導入することも検討しています。さらに、一部の公共施設では、噴水や池の水の利用を完全に停止し、灌漑用水の利用も厳しく制限されています。 農業用水の確保に関しては、既存の小型貯水池やため池の活用に加え、深度100メートル以上の新たな地下水井戸を5カ所掘削し、農業用水を確保する緊急プロジェクトが進行中です。また、海水淡水化装置の導入も一部で試験的に検討されていますが、初期コストと運用コストの高さが課題となっています。生活用水の供給が困難な地域には、自衛隊や消防によるタンク車での巡回給水が毎日行われ、市民の最低限の生活を支援しています。これらの部隊は、約20トンの水を積載可能な大型タンク車を常時10台以上稼働させ、市民の自宅前まで水を届ける「ドア・ツー・ドア」のサービスを提供しています。これは特に、自力で給水所まで行けない高齢者や障がい者にとって不可欠な支援となっています。

政府レベルでも、今回の干ばつを単発的なものと捉えず、気候変動がもたらす異常気象の一環として認識し、国家レベルでの水資源管理戦略の見直しに着手しました。環境部（日本の環境省に相当）は、全国の水資源統合管理計画「国家水ビジョン2040」の改定を前倒しで進めています。特に、老朽化した水道管の改修による水漏れ防止は喫緊の課題とされています。韓国全体では、老朽化した水道管からの水漏れによって、供給される水の約10%が無駄になっていると推定されており、これは年間約1兆ウォンに相当する経済損失です。江陵市でも、水漏れによる損失率は約15%に達しており、これを5%以下に削減することを目標に、スマート水管理システム（Smart Water Management, SWM）の導入と老朽管の交換を加速させています。 また、雨水利用システムの導入推進も重要な戦略の一つです。公共施設や大規模集合住宅に雨水貯留タンクの設置を義務化し、貯留された雨水をトイレの洗浄水や庭園の散水、道路の清掃などに利用することで、生活用水の消費量を削減する計画です。例えば、ソウル市では「雨水銀行」と呼ばれるシステムが導入されており、これが全国的なモデルケースとなることが期待されています。さらに、地下水資源の有効活用も検討されていますが、過度な地下水汲み上げは地盤沈下や地下水脈の枯渇を招く恐れがあるため、持続可能な利用のための厳格なモニタリングと規制が不可欠です。専門家は、「将来的な干ばつリスクを低減するためには、単なる緊急対策だけでなく、長期的な視点に立ったインフラ整備と市民の節水意識の向上が不可欠です」と指摘しており、今回の干ばつが、韓国全体の水資源管理に対する意識変革の契機となることが期待されています。

国際的な比較分析も重要です。例えば、イスラエルは年間降水量が非常に少ないにもかかわらず、海水淡水化、廃水再利用、精密農業技術の導入により、世界有数の水資源管理国となっています。シンガポールも、下水処理水を高度に浄化して再利用する「NEWater」プロジェクトで知られています。これらの先進事例から学び、江陵市も海水淡水化プラントの検討や、使用済み生活排水の再利用技術の導入を加速させるべきだという声も上がっています。ソウル大学の水文学教授であるイ・スヨン博士は、「韓国は比較的降水量が多い国であるため、これまで水資源管理への意識が低かった側面があります。しかし、気候変動による異常気象の常態化を考慮すれば、イスラエルやシンガポールのような『水の再発明』に向けた投資と技術開発が不可欠です」と強調しています。 今回の干ばつは、江陵市だけでなく、韓国全体にとって気候変動適応策の重要性を再認識させる警鐘となっています。より持続可能な水循環社会を構築するためには、技術的な解決策だけでなく、市民一人ひとりの意識変革と行動変容が不可欠であり、政府と自治体は、そのための教育と広報活動にも力を入れていく必要があります。

待望の恵みの雨：週末の気象予報と今後の見通し

深刻な水不足に苦しむ江陵市民にとって、何よりも待ち望まれているのは「雨」です。そして、その待望の恵みの雨が、ついに今週末に予報されました。気象庁の発表によると、今回の雨は江陵を含む江原道東海（トンヘ）沿岸地域に、金曜日夜から土曜日にかけて、最大で60mm程度の降水量をもたらす見込みです。これは、ここ数ヶ月間の少雨状況を考えれば、非常に歓迎すべきことです。この気象予報は、江陵市民の間に大きな希望をもたらしています。市役所や地域コミュニティセンターには、雨に関する問い合わせが殺到し、市民の期待の高さが伺えます。

しかし、この60mmの雨が深刻な干ばつを完全に解消するには、まだ不十分であるという慎重な見方も存在します。気象庁の担当者は、「局地的にまとまった雨が予想されますが、呉鳳ダムの貯水率を大幅に回復させるには、さらに継続的な降水が必要です。現在の呉鳳ダムの貯水量は約330万トンですが、60mmの雨では貯水率が11%から最大で15%程度までしか上昇しないと見込まれています。ダムが満水になるためには、少なくとも300mm以上の継続的な雨が必要であり、今回の雨は、一時的な乾燥の緩和には繋がるでしょうが、水不足の根本的な解決には至らない可能性も指摘されています」とコメントし、今後の気象状況を注意深く見守る必要があることを強調しました。特に、土壌が極度に乾燥しているため、降った雨がすぐに地中に浸透せず、表面を流れて海に達してしまう「表面流出」が多く発生する可能性も懸念されています。これは、ダムへの流入量が期待ほど増えないことを意味します。

農業関係者も、この雨が農作物への被害を少しでも食い止めることを期待しつつも、長期的な回復にはもっと多くの雨が必要だと感じています。特に、水稲の作柄回復には遅すぎる時期ですが、これから植え付けが始まる冬野菜や果樹にとっては、多少の恵みとなるでしょう。また、この雨が急激な土砂崩れや河川の増水といった二次災害を引き起こさないかという懸念も一部で上がっています。しかし、気象庁は、今回の雨は比較的ゆっくりとしたペースで降ると予想しており、大規模な災害のリスクは低いと見ています。

今回の雨は、あくまで一時的な「単なる恵み」であり、水資源管理の重要性を再認識させる機会となるでしょう。江陵市民は、この雨を歓迎しつつも、節水意識の維持と、より持続可能な社会の構築に向けた努力を継続していく必要があります。ある市民は、「雨が降るのは本当に嬉しいですが、またすぐに水がなくなるのではないかと不安もあります。これからも水を大切に使うことを忘れてはいけないと改めて思いました」と語りました。この干ばつの経験を通じて、地域社会の結束力はさらに強まり、限りある水資源の大切さに対する理解が深まることでしょう。未来を見据え、江陵市は異常気象に対するレジリエンス（回復力）を高め、市民が安心して暮らせる環境づくりに一層取り組んでいくことが求められています。これは、気候変動という地球規模の課題に対し、地域レベルでどのように適応し、持続可能な未来を築いていくかという問いに対する、江陵市からの重要なメッセージとなるはずです。

用語解説

• 干ばつ (かんばつ): 長期間にわたり降水量が著しく少なく、土壌や水資源が乾燥し、水不足が深刻化する自然現象。農業、生活用水、生態系などに多大な影響を及ぼします。気象学的干ばつ（降水量の不足）、水文学的干ばつ（河川流量やダム貯水量の不足）、農業的干ばつ（土壌水分の不足による農作物の生育不良）、社会経済的干ばつ（水不足による経済活動への影響）など、いくつかの種類があります。
• 水不足 (みずぶそく): 生活、農業、産業などに必要な水が十分に供給されない状態。ダムの貯水率低下や地下水位の低下、河川流量の減少などが主な原因となります。持続可能な社会を維持するためには、水不足への適切な対策と管理が不可欠です。
• 貯水率 (ちょすいりつ): ダムや貯水池などの貯水施設に、その総容量に対してどれだけの水が貯められているかを示す割合。水資源の状況を測る重要な指標であり、水不足の深刻度を判断する上で参照されます。
• 恵みの雨 (めぐみのあめ): 長期間の干ばつや水不足の後、待望されていたように降る雨のこと。人々の生活や自然環境に良い影響をもたらし、特に農作物の生育回復や水資源の補充に貢献します。
• 水資源管理 (みずしげんかんり): 水を生活、農業、産業などに持続可能かつ効率的に利用するため、その供給、分配、消費、保全などを総合的に計画・実行する活動。これには、ダム建設、水道インフラ整備、節水技術の開発、雨水利用、海水淡水化、廃水再利用などが含まれます。
• レジリエンス (Resilience): 災害や外部からの衝撃に対して、システムやコミュニティが回復し、適応する能力。今回の干ばつの文脈では、地域社会が水不足という危機から立ち直り、将来の同様の事態に対してより強固になるための能力を指します。
• 異常気象 (いじょうきしょう): 特定の地域や時期において、平均的な気象状態から著しく逸脱した気象現象。地球温暖化の進行に伴い、干ばつ、洪水、猛暑、寒波などの異常気象の頻度と強さが増していると指摘されています。

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