2025년 09월 17일

서울의 대표적인 시민 휴식 공간인 여의도공원이 최근 새로운 안내문 설치로 뜨거운 논란의 중심에 섰습니다. 공원 관리 주체인 서울시가 시민들의 불편 민원 증가에 대응하여 설치한 이 안내문에는 '윗도리 벗기', '박수와 함성', '무리 지어 달리기', '보행자에게 비키라고 외치는 행위' 등을 금지한다는 내용이 명시되어 있습니다. 이러한 조치는 특히 활발한 활동을 보이는 달리기 동호회를 겨냥한 것으로 해석되면서, 공공장소에서의 개인 활동 자유와 다수 시민의 편의성 및 안전 확보 사이에서 균형점을 찾아야 한다는 목소리가 커지고 있습니다. 이번 논란은 단순히 특정 행위의 금지를 넘어, 우리 사회가 공유 공간을 어떻게 인식하고 활용해야 하는지에 대한 근본적인 질문을 던지고 있습니다. 도시화가 가속화되고 녹지 공간이 더욱 소중해지는 현대 사회에서, 공공장소에서의 에티켓은 개인의 자유와 공동체의 조화를 이루는 핵심적인 사회적 계약으로 부상하고 있습니다.

여의도공원, 서울의 허파에서 갈등의 장으로: 도시 공원의 진화와 갈등

여의도공원은 서울 도심 한가운데 위치하며, 바쁜 도시 생활 속 시민들에게 귀한 휴식과 재충전의 공간을 제공합니다. 1970년대까지 군용 비행장과 광장으로 사용되던 여의도 부지가 1999년 뉴욕의 센트럴 파크를 벤치마킹하여 '도시형 문화공원'으로 재탄생한 이래, 그 역할과 위상은 꾸준히 확장되어 왔습니다. 넓은 잔디밭, 산책로, 자전거 도로, 수경 시설, 그리고 다양한 문화 예술 공간 등 시설을 갖추고 있어 가족 나들이객, 연인, 직장인, 그리고 생활 체육을 즐기는 이들까지 하루에도 수많은 시민이 이곳을 찾습니다. 서울시정 연구원의 2023년 보고서에 따르면, 여의도공원의 연간 방문객 수는 500만 명을 상회하며, 이는 서울 시민 한 명당 연평균 0.5회 이상 방문하는 수치에 해당합니다.

특히 최근 몇 년간 건강에 대한 관심이 높아지면서 달리기, 조깅, 걷기 등 야외 운동을 즐기는 시민들이 급증했으며, 이와 함께 다양한 취미 기반의 달리기 동호회 활동도 활발해졌습니다. 전문가들은 코로나19 팬데믹 이후 실내 활동이 제한되면서 야외 스포츠에 대한 수요가 더욱 커진 것이 이러한 현상에 영향을 미쳤다고 분석하고 있습니다. 2020년 팬데믹 이후 국내 아웃도어 스포츠용품 시장은 연평균 10% 이상 성장했으며, 이는 야외 활동 인구의 폭발적인 증가를 방증합니다. 여의도공원은 이러한 '생활 체육' 트렌드의 중심지가 되었지만, 동시에 여러 사용자의 요구와 활동 방식이 충돌하는 '갈등의 장'이 되고 있습니다.

공원이라는 제한된 공간에서 다양한 활동들이 동시다발적으로 이루어지면서, 필연적으로 발생하는 '소음', '안전 문제', '공간 점유' 등의 민원 또한 꾸준히 제기되어 왔습니다. 단순히 걷거나 휴식하려는 시민, 아이들과 뛰어노는 가족, 조용히 독서하거나 명상하려는 이들, 그리고 빠른 속도로 운동하는 달리기 동호회 회원들 간의 물리적, 심리적 충돌이 빈번해진 것입니다. 이러한 현상은 '공유지의 비극(Tragedy of the Commons)'과 유사한 양상을 띠는데, 모두에게 열린 공간에서 각자의 이익을 극대화하려 할 때 전체의 효용이 감소하는 결과를 낳을 수 있기 때문입니다. 공원 관리 당국은 이러한 복잡한 이해관계를 조율해야 하는 어려운 과제에 직면해 있습니다.

논란의 핵심: '윗도리 벗기'부터 '비키세요' 외침까지, 공공 에티켓의 경계

이번 안내문에 포함된 금지 조항들은 그동안 여의도공원을 이용하는 시민들이 가장 많이 불편을 호소했던 내용들을 담고 있습니다. 각 조항의 배경과 함의를 더 깊이 들여다보면, 공공장소에서의 에티켓이 단순한 규칙을 넘어선 사회적 약속임을 알 수 있습니다.

첫째, '윗도리 벗기' 금지 조항은 공공장소에서의 공중위생과 미관, 그리고 시민들의 불쾌감을 고려한 것으로 풀이됩니다. 한 여름철 더위 속에서 운동하는 이들이 상의를 탈의하는 경우가 종종 있는데, 이를 목격한 일반 시민들, 특히 어린이와 여성 이용자들 사이에서는 불편하다는 의견이 많았습니다. 한국 사회는 서구권에 비해 공공장소에서의 신체 노출에 대한 관용도가 낮은 편입니다. 해변이나 수영장을 제외한 도시 공원에서의 상의 탈의는 '공공 예절'의 범주를 벗어난다고 여기는 경향이 강합니다. 서울시 관계자는 "공원은 모두가 함께 사용하는 공간이며, 특정 행위가 다른 이들에게 불쾌감을 줄 수 있다는 점을 인지해야 한다"며, 이는 단순히 미관을 넘어선 '상대방에 대한 존중'의 문제임을 강조했습니다. 문화심리학자 이민영 교수(가명)는 "한국인의 집단주의적 성향은 공공장소에서 개인이 튀는 행동을 할 때 타인의 시선을 강하게 의식하게 만든다. 윗도리 탈의는 운동의 효율성을 위한 개인적 선택일 수 있으나, 동시에 타인에게 불쾌감을 줄 수 있는 행동으로 인식될 가능성이 크다"고 분석했습니다. 이는 법적인 처벌 조항이 없는 '매너'의 영역이지만, 사회적 공감대 형성이 중요한 부분입니다.

둘째, '박수와 함성' 금지는 운동 중 발생하는 소음 문제에 초점을 맞추고 있습니다. 특히 주말이나 저녁 시간에는 많은 인파가 몰려 박수와 구호 등이 다른 이용객들에게 소음 공해로 작용하며 휴식을 방해한다는 지적이 있었습니다. 공원에서 독서나 명상을 즐기는 시민들, 혹은 아이들과 함께 조용한 시간을 보내려는 가족 단위 방문객들에게는 이러한 소음이 큰 스트레스로 다가올 수 있습니다. 한 공원 이용객은 "운동은 좋지만, 다른 사람에게 피해를 주지 않는 선에서 해야 하는 것이 아니냐"며 불만을 토로했습니다. 도시 공원은 단순히 운동만을 위한 공간이 아니라, 자연 속에서 평온을 찾고 싶어 하는 시민들의 '고요의 권리'를 보장해야 하는 곳이기도 합니다. 심리학 연구에 따르면 예측 불가능한 돌발적인 소음은 인간에게 스트레스를 유발하고 집중력을 저하시키며, 심지어 건강에도 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 특히 대규모 달리기 동호회의 경우, 출발 전 구령이나 중간 중간의 응원 구호가 단순한 소음을 넘어 '소리의 장벽'처럼 느껴질 수 있다는 비판도 제기됩니다. 한편, 달리기 전문가들은 "운동 중 서로를 격려하는 박수나 함성은 동기 부여에 중요한 역할을 하지만, 이것이 타인에게 불편을 주지 않는 선에서 이루어져야 한다"고 조언합니다.

셋째, '무리 지어 달리기'와 넷째, '보행자에게 비키라고 외치는 행위'는 보행자 안전 문제와 통행 방해에 대한 조치입니다. 달리기 동호회 회원들이 여러 줄로 넓게 펼쳐져 달리거나 빠른 속도로 이동하면서 앞서가는 보행자들에게 "비켜요!", "길 터주세요!"와 같이 큰 소리로 외치는 행위는 종종 보행자들을 놀라게 하거나 심지어 넘어뜨릴 수 있는 사고로 이어지기도 했습니다. 특히 어린이, 노약자, 반려동물과 함께 산책하는 이들에게는 이러한 상황이 더욱 위협적으로 느껴질 수 있습니다.

서울시 시민 불편 접수센터에 접수된 여의도공원 관련 민원 중 약 40%가 달리기 동호회와 관련된 내용이었으며, 이 중 절반 이상인 20% 이상이 보행 방해 및 안전 위협에 대한 것이었다고 합니다. 구체적으로는 "갑자기 뒤에서 들리는 '비켜요!' 소리에 심장이 철렁했다"는 놀람 민원이 가장 많았고, "아이와 함께 걷다가 뛰는 사람들에게 치일 뻔했다", "반려견과 산책 중 갑자기 나타난 그룹 러너들 때문에 당황했다"는 등의 아찔한 경험을 호소하는 사례도 다수였습니다. 전문가들은 이러한 행위가 물리적 안전뿐 아니라 심리적 안전을 위협한다고 지적합니다. 공원이라는 '안전지대'에서 예상치 못한 위협에 노출될 때 시민들은 불안감을 느끼고 공원 이용 자체를 꺼리게 될 수 있다는 것입니다. 또한, 여러 사람이 횡렬로 달리거나 빠른 속도로 이동하는 집단은 보행자들에게 '움직이는 장벽'으로 인식되어 공원 내 통행 흐름을 방해하고, 보행로를 사실상 점유하는 결과를 초래합니다. 이는 '공간의 평등한 이용'이라는 공공장소의 기본 원칙에 위배되는 행위로 간주될 수 있습니다.

시민 반응: '공감'과 '과도한 규제' 사이, 자유와 책임의 대립

새로운 안내문에 대한 시민들의 반응은 엇갈립니다. 대다수의 시민은 "공원은 모두의 공간인 만큼 기본적인 배려가 필요하다", "타인에게 피해를 주는 행위는 당연히 지양해야 한다"며 시의 조치에 공감을 표하고 있습니다. 여의도공원을 자주 이용하는 김미영 씨(45세, 주부)는 "아이와 함께 공원에 나들이를 가면 달리는 분들이 너무 빠르게 지나가서 불안할 때가 많았다"며 "안내문 설치로 조금이나마 안전해지기를 바란다"고 말했습니다. 직장인 이성호 씨(30세) 또한 "운동하는 분들의 열정은 이해하지만, '비키세요' 소리에 깜짝 놀란 적이 한두 번이 아니다"라며 공원 이용 에티켓의 중요성을 강조했습니다. 특히 50대 이상 노년층과 유모차를 동반한 젊은 부모들은 안전 문제에 대한 우려가 커 시의 조치를 환영하는 목소리가 높았습니다. 이들은 공원이 '특정 집단의 전유물'이 아니라 '모두의 공유지'라는 인식이 확산되기를 바란다고 입을 모았습니다.

반면, 일부 달리기 동호회 회원들은 "달리기 자체는 문제가 아닌데, 지나친 비판과 규제다", "건강을 위해 운동하는 것인데 너무 경직된 시선으로 보는 것 같다"는 의견을 내놓기도 했습니다. 한 달리기 동호회 관계자는 "우리도 최대한 보행자에게 피해를 주지 않으려 노력하지만, 공원 내 달리기 전용 공간이 부족한 상황에서 여러 명이 함께 뛰다 보면 어쩔 수 없는 부분도 있다"며 대안 마련의 필요성을 언급했습니다. 이들은 "공원 관리 당국이 일방적인 금지보다는 달리기 동호회와 소통하여 문제 해결을 위한 지혜를 모아야 한다"고 주장했습니다. 30대 러닝 크루 리더 박준영 씨는 "평일 저녁이나 주말 아침에는 많은 인원이 모여 함께 달리는데, 이는 단순히 운동을 넘어선 사회적 교류의 장이다. 동호회 활동을 통해 얻는 유대감과 성취감은 개인의 삶의 질을 높이는 중요한 요소인데, 이를 무조건적으로 규제하는 것은 건강한 시민 활동을 위축시킬 수 있다"고 항변했습니다. 이들은 공원 내에 달리기 동호회를 위한 전용 트랙이나 시간을 할애해 줄 것을 요구하며, 무조건적인 금지보다는 공존을 위한 인프라 확충과 정책적 지원이 우선되어야 한다고 목소리를 높였습니다.

이러한 상반된 반응은 공공장소에서의 '개인의 자유'와 '공동체의 편의 및 안전'이라는 두 가지 중요한 가치가 충돌할 때 발생하는 보편적인 현상입니다. 벤담의 공리주의적 관점에서 보면 '최대 다수의 최대 행복'을 추구해야 하므로 다수 보행자의 편의와 안전이 우선될 수 있습니다. 그러나 밀의 자유론적 관점에서는 타인에게 직접적인 해를 끼치지 않는 한 개인의 자유로운 활동을 최대한 보장해야 한다는 주장도 설득력을 가집니다. 결국 이 논란은 공동체 구성원들이 서로의 입장을 이해하고 존중하며, 합리적인 대화와 타협을 통해 공존의 지점을 찾아야 하는 복잡한 사회적 과제를 드러냅니다.

해외 주요 도시 공원 사례와 시사점: 다양성 속의 조화

이러한 공공장소 내 활동 관련 갈등은 비단 여의도공원만의 문제는 아닙니다. 뉴욕 센트럴 파크, 런던 하이드 파크 등 해외 주요 도시의 대형 공원들도 다양한 이용객들의 조화로운 공존을 위해 여러 형태의 규제와 안내문을 운영하고 있습니다. 이들 공원의 사례는 여의도공원 문제 해결에 중요한 시사점을 제공합니다.

뉴욕 센트럴 파크 (Central Park, New York): 세계에서 가장 유명한 도시 공원 중 하나인 센트럴 파크는 연간 4,200만 명 이상의 방문객을 맞이합니다. 이곳은 도보, 자전거, 달리기, 롤러블레이드, 승마, 피크닉, 야구, 테니스, 콘서트 등 상상할 수 있는 거의 모든 활동이 이루어지는 곳입니다. 센트럴 파크는 이 다양한 활동들이 충돌 없이 조화롭게 이루어지도록 매우 정교한 공간 분할 및 시간제 운영 시스템을 갖추고 있습니다.

• 교통 및 통행 분리: 공원 외곽의 "파크 드라이브(Park Drive)"는 특정 시간대(주중 오전 10시부터 오후 3시, 주말 및 공휴일 종일)에는 차량 통행을 금지하고 보행자, 자전거, 러너 전용 도로로 운영합니다. 이곳은 속도와 방향을 명확히 규정하여 충돌을 최소화합니다.
• 전용 차선 및 구역: 공원 내 주요 산책로에는 보행자, 러너, 자전거 이용자를 위한 명확한 표식과 전용 차선이 마련되어 있습니다. 또한, "조용한 구역(Quiet Zones)"을 지정하여 명상이나 독서를 원하는 이용자들을 배려합니다.
• 활동별 허가 및 규제: 대규모 행사나 특정 스포츠 활동(예: 드론 비행)은 사전에 허가를 받도록 하며, 일반 이용객에게 불편을 줄 수 있는 행위에 대해서는 공원 경찰이 적극적으로 개입하여 계도 및 단속합니다.

런던 하이드 파크 (Hyde Park, London): 런던의 심장부에 위치한 하이드 파크는 역사와 전통이 살아 숨 쉬는 동시에 현대적인 여가 활동이 공존하는 공간입니다. 센트럴 파크만큼 엄격하게 구획되어 있지는 않지만, 오랜 시간 축적된 시민 의식과 유연한 관리 방식을 통해 조화를 이룹니다.

• '발언자의 코너(Speaker's Corner)' 같은 자유로운 표현의 공간이 있는가 하면, '서펜타인 레이크(Serpentine Lake)' 주변의 조용한 산책로나 승마를 위한 전용 트랙이 공존합니다.
• 명확한 안내 및 계도: 공원 곳곳에 설치된 안내판은 '개 목줄 착용', '쓰레기 투척 금지', '지나친 소음 자제' 등 기본적인 에티켓을 강조하며, 공원 관리원들이 수시로 순찰하며 필요시 계도합니다. 특히 대규모 러닝 이벤트나 마라톤 대회는 사전에 허가를 받고, 공원 이용자들에게 충분히 공지하여 불편을 최소화합니다.

싱가포르 가든스 바이 더 베이 (Gardens by the Bay, Singapore): 미래형 공원의 모델로 평가받는 가든스 바이 더 베이는 '규율과 청결'을 중시하는 싱가포르의 특징이 잘 반영되어 있습니다.

• 엄격한 규정과 단속: 공원 전반에 걸쳐 '타인에게 불쾌감을 줄 수 있는 복장 제한'(예: 상의 탈의 금지), '지나친 소음 유발 금지', '지정된 장소 외에서의 음식물 섭취 금지' 등의 규정이 적용됩니다. 이는 주로 관광객을 대상으로 하는 경우도 많지만, 시민들에게도 예외 없이 적용됩니다.
• 철저한 관리: CCTV와 공원 순찰 인력을 통해 규정 위반 행위를 단속하고, 깨끗하고 질서 있는 공원 환경을 유지하는 데 주력합니다. 이는 방문객들에게 쾌적하고 예측 가능한 경험을 제공하는 데 크게 기여합니다.

해외 사례가 주는 시사점:

1. 공간 분할과 전용 구역의 중요성: 다양한 활동이 충돌 없이 이루어지려면 물리적인 공간 분할과 활동별 전용 구역 확보가 필수적입니다.
2. 명확한 가이드라인과 소통: 이용자들이 쉽게 이해하고 따를 수 있도록 명확한 규칙을 제시하고, 이를 다양한 언어와 매체로 적극적으로 홍보해야 합니다.
3. 지속적인 관리와 계도: 규칙이 잘 지켜지도록 공원 관리 인력이 상주하며 순찰하고, 필요시에는 적극적인 계도와 단속이 이루어져야 합니다.
4. 시민 참여 유도: 일방적인 규제보다는 공원 이용자 커뮤니티(동호회 등)와의 소통을 통해 규칙을 함께 만들고, 자발적인 참여를 유도하는 것이 장기적인 해결책이 될 수 있습니다.
5. 문화적 맥락 고려: 각 나라와 도시의 문화적 특성에 맞춰 공공 예절의 기준을 설정하고, 이를 바탕으로 합리적인 규제를 마련하는 것이 중요합니다.

여의도공원 역시 이러한 해외 사례들을 참고하여 장기적인 관점에서 공간 재배치 및 이용 규칙 재정립을 검토할 필요가 있습니다.

상생의 길을 찾아서: 소통과 배려를 통한 공공 공간의 재정의

이번 여의도공원 안내문 설치는 단순히 '금지'를 넘어, 공공 공간을 함께 사용하는 시민들 간의 '상호 존중과 배려'라는 사회적 가치를 되새기는 중요한 계기가 되어야 한다는 목소리가 높습니다. 서울시 관계자는 "안내문 설치는 첫 단계이며, 앞으로도 시민들의 피드백을 지속적으로 수렴하여 보다 합리적인 공원 이용 방안을 모색할 것"이라고 밝혔습니다. 이는 단기적인 통제보다는 장기적인 공존을 위한 노력을 예고하는 긍정적인 신호로 해석될 수 있습니다.

상생을 위한 구체적인 제안과 노력:

1. 물리적 인프라 확충 및 개선:

   • 달리기 전용 구간 확대: 여의도공원 전체를 전용 주로로 만들기 어렵다면, 공원 외곽 순환도로 중 일부를 시간제 또는 상시적으로 '러닝 전용 구간'으로 지정하고, 보행자 도로와 명확히 분리하는 방안을 검토해야 합니다.
   • 속도별 존(Zone) 운영: 공원 내 트랙을 속도에 따라 '빠른 달리기', '조깅/걷기', '산책' 등으로 구분하여 안내하고, 각 존에서 지켜야 할 에티켓을 명확히 제시하는 것도 한 방법입니다. 이는 차량 도로의 차선 구획과 유사한 개념입니다.
   • 정숙 구간 지정: 독서, 명상, 휴식 등을 위한 '정숙 구간'을 별도로 지정하고, 이 구역에서는 박수나 함성 등의 소음 유발 행위를 엄격히 제한해야 합니다.

2. 정책적/제도적 개선:

   • 시간제 운영 도입: 특정 시간대(예: 이른 아침, 늦은 저녁)에는 달리기 동호회 활동에 대한 일부 규제를 완화하되, 주말 낮과 같이 인파가 많은 시간에는 보다 엄격한 규정을 적용하는 '시간제 운영'을 검토할 수 있습니다.
   • 대규모 동호회 활동 신고제: 20인 이상 규모의 달리기 동호회 활동의 경우, 사전에 공원 관리 사무소에 신고하도록 하여 공원 관리 주체가 동선과 인원을 파악하고, 필요한 경우 가이드라인을 제공할 수 있도록 합니다. 이는 공원 이용 밀도를 예측하고 사고를 예방하는 데 도움이 될 것입니다.
   • '공원 이용 가이드라인' 마련 및 교육: 단순히 금지 조항을 나열하는 것을 넘어, 달리기 동호회와 일반 시민이 함께 공존하기 위한 구체적인 '모범 사례(Best Practices)'를 담은 가이드라인을 제작하고, 이를 정기적으로 교육하는 프로그램을 운영할 수 있습니다. 예를 들어, "달리기 시에는 1-2열 종대로 이동", "앞서가는 보행자에게는 '비켜요!' 대신 '지나갈게요' 또는 가벼운 목례로 양해 구하기", "반려동물 동반 시 목줄 착용 및 배변 처리 철저" 등 구체적인 행동 지침을 제시하는 것입니다.

3. 시민 참여와 자율 규제 유도:

   • '공원 시민 협의체' 구성: 달리기 동호회 대표, 일반 시민 대표, 지역 주민, 공원 관리 당국, 전문가 등이 참여하는 협의체를 구성하여 정기적인 회의를 통해 공원 이용 관련 의견을 교환하고, 문제 해결 방안을 함께 모색해야 합니다.
   • '자율 순찰대' 운영: 달리기 동호회 내에서 '자율 순찰대'를 조직하여 자체적으로 공원 에티켓을 지키도록 독려하고, 다른 회원들에게도 모범을 보이는 활동을 전개할 수 있습니다. 이는 동호회 스스로가 문제 해결의 주체가 되는 긍정적인 효과를 가져올 것입니다.
   • 캠페인 및 홍보 강화: "공원은 우리 모두의 정원입니다", "함께라서 더 즐거운 공원" 등 긍정적 메시지를 담은 공익 캠페인을 지속적으로 전개하여 시민들의 의식 개선을 유도해야 합니다.

결론적으로, 여의도공원의 새로운 안내문은 건강 증진이라는 개인의 목적과 공공의 편안함이라는 사회적 가치가 충돌할 때 발생하는 문제를 명확히 드러내고 있습니다. 이는 단순한 규제의 문제가 아니라, 현대 도시에서 공공 공간의 역할과 공동체 구성원 간의 관계를 재정립하는 사회적 논의의 장으로 확장되어야 합니다. 달리기 동호회와 일반 시민 모두가 서로의 입장을 이해하고 존중하며, 공원 관리 당국은 적극적인 소통과 합리적인 정책으로 상생의 길을 모색하는 노력이 필요합니다. 공공 공간의 가치는 모든 이에게 열려 있되, 그 이용에는 책임과 배려가 따른다는 기본적인 원칙을 잊지 않는 것이 중요할 것입니다. 여의도공원 사례는 '시민의식'이라는 추상적인 개념을 구체적인 행동으로 전환하고, 더 나은 도시 공존의 미래를 그려나갈 기회가 될 것입니다.

용어해석

• 여의도공원: 서울 영등포구 여의도에 위치한 대규모 도시 근린공원으로, 다양한 시민 활동이 이루어지는 대표적인 휴식 공간입니다. 1999년 개장하여 과거 여의도 광장 부지를 재활용한 역사적 의미도 가집니다.
• 달리기 동호회: 달리기를 공통 취미로 삼아 정기적으로 모여 함께 운동하는 사람들의 모임으로, 건강 증진과 사회적 교류를 목적으로 합니다.
• 공공장소 에티켓: 공원, 광장, 대중교통 등 여러 사람이 함께 사용하는 공간에서 지켜야 할 기본적인 예의와 규칙을 의미하며, 타인에 대한 존중과 배려를 핵심 가치로 합니다.
• 민원: 행정 기관이나 공공 단체에 개인이나 단체가 특정한 요구, 불만, 건의 등을 제기하는 행위 또는 그 내용입니다. 본문에서는 주로 공원 이용 중 발생한 불편 사항을 일컫습니다.
• 생활 체육: 건강 증진 및 여가 선용을 목적으로 일상생활 속에서 즐기는 스포츠 활동을 총칭하며, 전문 선수 활동과 구분됩니다.
• 공유지의 비극 (Tragedy of the Commons): 공공의 자원을 여러 개인이 자유롭게 사용할 수 있을 때, 각 개인이 자신의 이익을 극대화하기 위해 자원을 과도하게 사용하여 결국 자원 고갈이나 공공의 피해를 초래하는 현상을 설명하는 경제학 용어입니다. 본문에서는 공원의 제한된 공간을 둘러싼 갈등에 비유되었습니다.
• 고요의 권리: 공공장소에서도 소음으로부터 방해받지 않고 평화로운 환경을 누릴 권리를 의미하는 개념입니다.

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