발행일: 2025년 9월 15일

수십 년 서울의 교통난 해소에 기여한 고가차도, 안전 문제로 역사 속으로

서울 도심의 주요 교통 요충지 역할을 수행해온 서소문고가차도가 오는 9월 21일 0시부터 전면 통제되고 본격적인 철거 작업에 들어갑니다. 이는 지난달 17일부터 단계적으로 시작된 차로 축소 작업에 이은 조치로, 수십 년간 서울 시민의 발이 되어주었던 고가차도가 역사 속으로 사라지는 중요한 전환점이 될 것입니다. 이번 서소문고가차도 철거는 단순한 시설물 제거를 넘어, 노후화된 도심 교통 체계를 개선하고, 보행자 중심의 쾌적한 도시 환경을 조성하기 위한 서울시의 장기적인 도시 재생 비전의 일환으로 평가됩니다. 서울시는 시민들의 불편을 최소화하면서도 안전을 최우선으로 하여 공사를 진행하고, 미래 지향적인 서울시의 도심을 만들겠다는 의지를 밝히고 있습니다.

서울 도심 고가차도의 탄생과 역할 변화

서울 도심에 고가차도들이 들어서기 시작한 것은 1960년대와 1970년대, 대한민국이 급속한 경제 성장과 도시화를 경험하던 시기였습니다. 당시 서울은 폭발적으로 증가하는 차량 통행량을 감당하기 위해 도심 곳곳에 고가차도와 지하차도를 건설하며 차량 중심의 교통 정책을 펼쳤습니다. 서소문고가차도 역시 이러한 시대적 배경 속에서 태어나, 충정로역과 시청역을 잇는 중요한 연결고리 역할을 수행하며 도심 교통 혼잡을 완화하는 데 크게 기여했습니다. 이 고가차도는 길이 335m, 폭 14.9m의 규모에 18개의 교각으로 지탱되었으며, 하루 평균 4만 대 이상의 차량이 오가는 핵심 교통 통제 구간이었습니다. 고가차도는 빠르게 이동하는 차량에게 효율적인 경로를 제공하며 도심의 동맥 역할을 했지만, 시간이 흐르면서 도시 미관을 저해하고 지역 단절을 유발하며 보행자의 통행권을 제약한다는 비판에 직면하게 되었습니다.

노후화된 도시 시설물 재편과 안전 최우선 원칙

이제 시대의 흐름과 함께 서울시의 도시 정책 방향도 변화하고 있습니다. 차량 중심에서 사람 중심, 보행자 중심의 도시로의 전환이 가속화되면서, 노후화된 고가차도를 철거하고 그 자리에 쾌적한 도시 공간을 재창조하는 도시 재생 사업이 활발히 추진되고 있습니다. 앞서 청계고가차도, 광화문고가차도 등이 성공적으로 철거되어 시민들에게 새로운 도심 풍경을 선물한 바 있습니다. 서소문고가차도 또한 이러한 흐름 속에서, 무엇보다 시민의 안전을 최우선으로 하는 원칙에 따라 철거가 결정되었습니다. 정밀 안전 진단 결과 'D등급' 판정을 받았는데, 이는 주요 부재에 심각한 손상이 발생하여 보수 및 보강이 시급하며, 긴급한 사용 제한 여부까지 검토해야 하는 매우 취약한 상태임을 의미합니다. 서울시는 단순한 보수 공사만으로는 구조물의 안전성 확보에 한계가 있다고 판단, 잠재적인 위험 요소를 제거하고 미래를 위한 근본적인 해결책을 모색하게 된 것입니다.

철거에서 준공까지, 미래 서울 도심의 밑그림

서소문고가차도 철거는 단순히 고가차도를 없애는 작업이 아니라, 그 자리에 새롭고 현대적인 서울 도심 교통 인프라를 구축하는 대규모 프로젝트입니다. 철거 공사는 약 8개월간 진행되어 내년 5월 완료를 목표로 하고 있으며, 이후 새로운 도로 건설 공사에 착수하여 2028년 2월 준공될 예정입니다. 철거 방식은 상부 구조물을 해체한 후 하부 교각을 제거하는 방식으로 진행되며, 안전을 최우선으로 하여 단계별로 정교하게 이루어질 계획입니다. 고가차도가 사라진 자리에는 평면 교차로가 조성되어 도시의 단절된 경관을 회복하고, 보행자 친화적인 공간과 녹지 공간이 확충될 가능성이 큽니다. 이러한 변화는 주변 지역의 상권을 활성화하고, 시민들에게 더욱 여유롭고 안전한 보행 환경을 제공하여 서울시의 도시 재생에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다. 장기적인 관점에서 보면, 이번 철거 및 재건축 프로젝트는 서울의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 투자라 할 수 있습니다.

대규모 교통 통제와 교통 혼잡 대비를 위한 서울시의 노력

서소문고가차도가 전면 통제됨에 따라 인근 지역의 교통 혼잡은 불가피할 것으로 예상됩니다. 하루 4만 대 이상의 차량이 통행하던 주요 도로가 폐쇄되면서, 시민들의 출퇴근 및 이동 시간에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다. 이에 서울시는 시민들의 불편을 최소화하기 위한 다각적인 대책을 마련하고 있습니다. 먼저, 공사 기간 중 고가 하부에 위치한 경의중앙선 철도 건널목의 안전사고 예방을 위해 시청역에서 충정로역 방향으로 직진하는 교차로 통행이 금지됩니다. 일반 차량은 통일로, 새문안로, 칠패로 등 주변 우회 도로를 이용해야 하며, 특히 서소문 고가 하부 아리수본부 앞에서는 서소문로에서 청파로로 좌회전이 금지되므로, 조금 더 직진하여 전방 횡단보도에서 유턴하여 진입해야 합니다. 서울시는 공사로 인한 혼란을 줄이고자 경찰청, 자치구, 교통 전문가 등 유관 기관과의 긴밀한 협력을 통해 공사 구간의 교통 통제 상황을 실시간으로 모니터링하며 탄력적으로 대응할 계획입니다.

대중교통 이용 활성화 및 버스 노선 조정 상세

서울시는 이번 서소문고가차도 철거로 인한 교통 혼잡을 완화하고 시민들의 이동 편의를 높이기 위해 대중교통 이용을 적극 권장하고 있습니다. 이를 위해 서소문로 시청역 교차로에서 서소문고가 방향 380m 구간에 가로변 버스전용차로가 신설되어 전일제로 운영됩니다. 이는 대중교통의 정시성을 확보하고 수송 능력을 강화하여 시민들이 자가용 대신 버스를 선택할 수 있도록 유도하는 중요한 조치입니다. 버스 노선 또한 단계적으로 조정됩니다. 지난달 17일부터 경기·인천 광역버스 20개 노선이 먼저 우회 운행을 시작했으며, 오는 9월 21일부터는 서울 시내·심야버스 11개 노선도 충정로, 세종대로, 통일로 등을 경유하는 새로운 경로로 운행됩니다. 예를 들어, 기존 서소문고가를 왕복하던 172번, 472번 등 5개 노선은 충정로~통일로~세종대로로, 편도 통과 노선이었던 600번과 602번 등은 세종대로~통일로~충정로로 경로가 변경됩니다. 시민들은 서울시 누리집, 교통정보 시스템(TOPIS), 정류소 안내문, 버스 내부 부착 안내문 등을 통해 자세한 우회 도로 정보를 확인할 수 있습니다.

일반 차량을 위한 우회 도로 상세 안내 및 실시간 정보 활용

서소문고가차도 철거 기간 동안 일반 차량 운전자들은 가급적 서소문로 통행을 피하고 인근 우회 도로를 적극적으로 이용하는 것이 권장됩니다. 서울 외곽에서 서울 도심으로 진입하려는 경우, 성산로와 사직로를 이용하거나, 마포대로에서 만리재로와 청파로를 거쳐 세종대로 방면으로 진행하는 경로를 고려할 수 있습니다. 반대로 서울 도심에서 외곽으로 나갈 때는 세종대로에서 사직로로 우회하거나, 새문안로와 충정로, 또는 청파로와 만리재로를 경유하여 이동할 수 있습니다. 서울시는 주요 교차로에 모범운전자 및 보행안전도우미 등 약 30여 명의 안내 인력을 탄력적으로 배치하여 차량 흐름을 원활하게 유도하고 보행자의 안전을 확보할 것입니다. 또한, 스마트 교통 시스템을 활용하여 실시간으로 교통 상황을 분석하고, 필요한 경우 신호 체계를 조정하는 등 다각적인 노력을 기울일 예정입니다. 운전자들은 내비게이션 앱, 교통 정보 앱 등을 통해 실시간 교통 통제 및 우회 도로 정보를 확인하고 출발 전 경로를 미리 계획하는 것이 좋습니다.

장기적인 관점에서의 도시 재생 효과와 시민들의 협조 당부

이번 서소문고가차도 철거는 단기적으로는 교통 혼잡이라는 불편을 야기할 수 있지만, 장기적으로는 서울 도심의 경관을 개선하고, 보행자 중심의 안전하고 쾌적한 도시 환경을 조성하여 시민들의 삶의 질을 향상시키는 데 크게 기여할 것입니다. 고가차도가 사라진 자리에 조성될 새로운 도로와 공간은 주변 지역의 상권에 활력을 불어넣고, 도시의 활력을 되찾는 중요한 기회가 될 것입니다. 안대희 서울시 도시기반시설본부장은 "서소문고가차도 철거로 인해 당분간 교통 혼잡이 예상되는 만큼, 시민 여러분께서는 가급적 승용차 이용을 자제하고 대중교통을 적극적으로 이용해 주시기를 간곡히 부탁드린다"고 전했습니다. 또한, "서울시는 시민들의 불편을 최소화하고 안전을 최우선으로 하여 공사를 조속히 완료하기 위해 모든 역량을 집중하겠다"고 강조했습니다. 미래 서울시의 더욱 발전된 모습을 위한 이번 프로젝트에 시민 여러분의 깊은 이해와 적극적인 협조가 필요합니다.

용어해석

• 서소문고가차도: 서울 중구 서소문동과 주변 지역을 연결했던 고가 형태로 건설된 도로. 도심 교통량 분산에 기여했으나 노후화로 철거가 결정되었다.
• 안전 진단 D등급: 시설물 안전법상 '미흡' 등급으로, 주요 부재에 심각한 결함이 발생하여 긴급한 보수 및 보강이 필요하며 사용 제한 여부를 검토해야 하는 매우 취약한 상태를 의미한다.
• 도시 재생: 기존 도시 시설물의 노후화, 기능 저하 등으로 인해 도시 환경이 쇠퇴할 때, 물리적 환경 개선과 사회·경제적 활성화 등을 통해 도시 기능을 회복하고 지속 가능한 발전을 유도하는 사업.
• 가로변 버스전용차로: 도로 가장자리에 버스만 통행할 수 있도록 지정된 차로. 버스의 정시성과 신속성을 확보하여 대중교통 이용을 장려하는 목적으로 운영된다.
• TOPIS (토피스): 서울시 교통정보 시스템(Seoul Topographic Information System)의 약자로, 서울시내 실시간 교통정보를 수집·분석하여 시민들에게 제공하는 시스템.

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